为了提高社区居民文化素养，将"学习理念"和"书香气息"灌输到居民生活中，某社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心设立图书室。该方案能否实施应 （    ）

A、由居民委员会讨论决定

B、由居民委员会主任决定

C、提请政府部门讨论决定

D、提请居民会议讨论决定