为加强城市管理，倡导人们文明养狗，《嘉兴市养犬管理条例》已正式实施，《条例》将对违规行为进行处罚。这告诉我们（    ）

A、规则限制自由

B、规则保障自由   

C、规则一成不变

D、规则约束权利