《辛丑条约》议成后不久，清廷将总理衙门改为外务部，特设专官，取消各省将军督抚兼衔，而刘坤一、张之洞等地方大吏老成凋零，地方人事经历更迭，施加于外交层面的影响“更形衰弱”。据此可知，当时清政府（    ）

A、在刻意干预地方行政

B、意图集中外交权力    

C、扭转了中央政权的困境

D、意识到弱国外交的危害