20 世纪上半叶，不同国家、不同阶级都曾尝试解决土地问题。阅读材料，回答问题。

土地政策

材料一

《民报》发刊词提出“平均地权”，即通过平均地权的办法使国民摆脱贫困，核心是解决土地问题。

材料二

党在农村积极开展武装斗争和土地革命，废除了封建剥削的土地制度，满足了农民的土地要求，从而建立起稳固的革命根据地。

材料三

1947 年 10 月，中共中央公布《中国土地法大纲》，在解放区实行耕者有其田的土地制度，将乡村一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配。

材料四

1917 年 11 月，苏维埃政府颁布《土地法令》，按劳动份额或消费份额把土地分配给农民。

政策解读