经总理衙门批准，1878年海关总税务司赫德指派德璀琳以天津为中心，在北京、天津、烟台、牛庄（营口）、上海5处试办邮政，发行邮票，设立书信局，收发中外信件。这一做法（    ）

A、损害了中国关税主权

B、进一步加强中西文化交流

C、推动中国外交近代化

D、适应了社会生活变化需要