宋朝政府对土地买卖、典当基本不加干预，经营者仅办理法律手续，缴纳交易税即可。对于百姓迁移住所、更换职业，以及日常生活标准，官府也不再严格限制。这主要说明宋朝（  ）

A、土地兼并日益严重

B、对社会的控制有所放松

C、社会矛盾趋向缓和

D、政府行政能力显著降低