宋代元丰七年，苏轼上书神宗说：徐州利国“凡三十六冶，冶户皆大家，藏镪巨万……冶各百余人，采矿伐炭，多饥寒亡命强力鸷忍之民也”。这反映出当时（  ）

A、民营手工业的发展

B、雇佣劳动广泛出现

C、官营手工业规模大

D、政府鼓励冶铁发展