公元8世纪下半期，中国沿岸的交州、广州、泉州、明州（今浙江宁波）、扬州等城市，因与蕃舶互动频繁，如雨后春笋般兴盛越来，成为重要的对外贸易港口。唐朝还设置“市舶司”。用来管理蕃舶的进出以及征税事由。由此可以推知当时（  ）

A、经济交流主导着中外关系发展

B、重农抑商政策已不合时宜

C、城市发展依赖对外贸易的繁荣

D、政府的外贸政策较为开明