宋代时“坊市制”已经瓦解，商民们竞相开设商铺，各种“违章建筑”层出不穷，面对城市秩序混乱，宋朝政府专门设立“街道司”；为适应蓬勃发展起来的街市，宋政府还在街道两旁测量距离，竖立“表木”；徽宗时正式征收“侵街房廊钱”。这说明宋朝（  ）

A、商业的发展推动了城市管理的变化

B、市打破了时间和空间上的限制

C、为增加收入巧立名目收取杂税

D、商业发展不再受重农抑商政策限制