某校高一学生发现化工厂向村边小何偷排污水，向环保局多次反映情况，未果。于是向市长写了一封《谁来保护我们的小清河》的信。市长回信表示将督促环保局严处此事。学生给市长写信是（   ）

A、通过舆论监督制度行使监督权

B、通过社情民意反映制度行使决策权 

C、通过基层民主制度参与民主管理

D、通过信访制度行使监督权