下图是有关1871年德意志帝国宪法的漫画，下列说法与漫画含义一致的是（ ）
①皇帝掌握国家大权，召集和解散议会
②宰相由皇帝任免，对议会负责
③联邦议会的立法需由帝国议会和皇帝批准
④德意志实行联邦制
