西周初年多地发生叛乱，周公东征，平定了东方的“三监之乱”，征服了殷商在东方的势力后，分封宋、卫等国。这说明西周时期（   ）

A、分封制是当时的一项制度创新

B、实现了对地方的垂直管理

C、分封制是巩固统治的重要手段

D、政治中心开始向东部转移