阅读材料，完成下列要求。

国家进一步扩大对外开放，必须要优化营商环境

材料 按照党中央、国务院部署，国务院常务会议通过《优化营商环境条例》，将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规，确立对内外资企业等各类市场主体一视同仁的营商环境基本制度规范。《条例》强调，要更大力度放权，凡新设行政许可，必须严格依法依规审查论证和批准；规范和创新监管执法。推行“互联网十监管”，对新兴产业实行包容审慎监管；加强市场主体保护，严禁违反法定权限、程序对市场主体和经营者个人的财产实施行政强制措施；突出政务公开透明，严格责任追究，对政府及其工作人员相关违法违规和不作为乱作为行为、公用企事业单位乱收费、强制市场主体接受中介服务等，要依法追责。

结合材料，运用政治生活知识，说明国务院出台《优化营商环境条例》对推进依法行政的意义。