为保障公平正义，近年来国家大力完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政收入分配制度、社会保障制度。这是因为（ ）

A、有了正义的制度公平就一定能实现

B、公平是在比较中产生的

C、正义的制度是公平的有力保障

D、没有正义的制度，人类就不能生存