某地政府积极探索基层社会治理新模式，在街道文明办的支持下，多个社区试行“低龄存时间，高龄换服务”的“时间银行”养老志愿服务，通过社区干部、网格员、志愿者等共同努力，推动社区实现“共建共治共享”的社会治理目标。这一新模式（    ）

    ①将政府管理与基层自治结合起来，发挥治理新优势

    ②使社区更好地履行服务职能，缓解养老难题

    ③创新了基层治理的组织形式，增强老人幸福感

    ④一定程度上降低了社会成本，减轻社会养老负担

A、①③

B、①④

C、②③

D、②④