宋朝政府在一些重要港口开设专供外商居住的“蕃坊”，并设有“蕃市”等，还在广州等地设置市舶机构。这些措施表明宋朝政府（    ）

A、重视水陆交通

B、发展边境贸易

C、鼓励海外贸易

D、实行“禁海令”