2018年国家投资3100万元，对布达拉宫金顶进行大规模修缮。布达拉宫体现古代中央政权与藏族的密切关系。下列措施中，属于清朝中央政府对西藏地区管辖的是（ ）

①设置伊犁将军

②册封佛教首领，设置驻藏大臣

③平定大、小和卓叛乱

④在地方设立噶厦

A、  ①②

B、③④

C、②④

D、②③