赵宋王朝在地方行政上创建了路制。路以交通路线为主干划分，路级机构的设置，一改唐道固定区域、固定治所、固定机构、固定人员、权力集中的原则，采取分而治之、相互牵制的方针。该设计理念主要是为了回避唐代（    ）

A、权力倾轧，民不聊生

B、中央集权，社会动荡

C、相权膨胀，地方分权

D、节镇太重，君弱臣强