南北朝时期，“镇”作为军事据点被广泛设置。进入隋唐后，唐政府在镇上设置税务机构。宋代   出现了“市”“镇”并称。推动“镇”之职能变化的主要因素是（    ）

A、国家由分裂逐渐走向统一

B、抑商政策的改变

C、提高政府财政收入的需要

D、社会经济的发展