国务院办公厅发布的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》提出，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程。中央财政资金重点支持改造2000年底前建成的老旧小区，可以适当支持2000年后建成的老旧小区。支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。根据材料，下列理解正确的有（  ）

①共同富裕是中国特色社会主义的根本原则 

②国家不断满足人民群众对美好生活的需要

③国家财政具有促进社会公平改善民生的作用

④发行地方政府专项债券可以减少政府财政支出

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④