制度创新是历史演进的一种常态。阅读材料，回答问题。 
材料一：天子“授民授疆土”，将某地区的土地连同这片土地上的人民封赐给诸侯，由他们去建立国家。诸侯要对天子承担镇守疆土、屏藩王室、缴纳贡物、朝觐述职、发兵从征等义务。                                      

 ——摘编自张帆著《中国古代简史》

材料二：秦统治者把“帝”这个头衔作为自己的专属称呼，皇帝之下是三公，三公之下有九卿，“天下事无大小皆决于上”。全国分为三十六郡，郡下辖若干县，县按大小设县令或县长。                                       

——摘编自樊树志《国史学概要》

材料三：“今诸侯或连城数十……无尺寸地封，则仁孝之道不宣。愿陛下得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所原，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。”于是上从其计。                                                                     

——摘编自司马迁《史记》

材料四：帝恶其国俗鄙陋，乃迁都洛阳，改国姓为元氏，禁胡语胡服……时魏之势虽极盛，然剽悍勇武之风，渐次消灭……华奢柔弱之风渐行，而国势之衰兆已见。

                          ——根据1907年宏文馆出版的《中国历史讲义》等整理

请回答：