阅读图文资料，完成下列要求。

2013年，高校毕业生选择一线城市就业的比例超过50%，而在2018年、2019年这一比例已经降至35%左右，即选择非一线城市的比例提升了十多个百分点。面对这种情况，2018年3月21日，北京市人社局公布《北京市引进人才管理办法（试行）》，出台一系列优惠政策引进尖端人才，但对年度新增人口实行总量控制。下图示意北京市1990年以来常住人口数量变化。