1931年，日本挑起九一八事变，进而侵占中国的东北三省；1937年7月7日，日本发动全面侵华战争；但是，1941年12月9日国民政府才正式对日宣战。这反映国民政府（    ）

A、  全力围剿红军

B、依赖美英政府支持抗战

C、指导思想混乱

D、对局势的判断发生转变