雅典执政官伯里克利曾说：“我们不模仿我们的邻人，但我们是他们的榜样。因为行政权不是掌在少数人手里，而是握在多数人手中”。雅典成为“邻人榜样”的因为是（    ）

A、大学的兴起

B、对外交流频繁

C、文化教育

D、民主政治