现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。因此，代议制是（   ）

A、国家与国家之间的政治纽带

B、公民和国家之间的政治纽带

C、权利与义务统一的司法保障

D、直接管理替代了间接管理