西周立国后，将殷商遗民分别封赐给卫国和鲁国，并告诫他们对待殷遗民要“启以商政，疆以周索”；将夏遗民“怀姓九宗”封赐给晋国叔虞时，也告诫他对待与戎族杂处的夏遗民要“启以夏政，疆以戎索”。西周这种做法旨在（   ）

A、保留前代制度风俗

B、加强各族之间文化交流

C、确立分封制的原则

D、缓和矛盾维护统治秩序