罗马法在实践的过程中不断调整，在罗马帝国初期，其近乎普遍适用的法律原则只有少数的几条，对如何处理罗马人与外来民族间的纠纷存在严重的缺陷，为此罗马人制定了新的适用于罗马帝国全境的法律——万民法。这表明（   ）

A、罗马法具有灵活性和创新性

B、罗马统治者是全体人民的代表

C、罗马贵族对法律的垄断被打破

D、标志罗马法学的高度成熟