[中外历史人物评说]

材料：1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林，确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，短短数年，起草的主要新法有《大清新刑律》《大清商律草案》《刑事民事诉讼法草案》《法院编制法》《违警律》《大清监狱律草案》《大清刑事诉讼律草案》《大清民事诉讼律草案》和《大清民律草案》数十种之多，同时他编译教材，创设法律学堂造就司法人才，实现了巨大的变化，但制定的《破产律》完全抄自日本破产法，与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵牾而流于具文。由于清朝很快被辛亥革命的浪涛所吞没，所以制订的新法大多没有颁布施行，但却为继起的北洋政府所援用。.

——摘编自王学减《法治之难：大清法治建设的失败》