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材料一

传统中国的社会治理存在两条平行的轨道：一是自上而下的中央集权，以君主为核心，由官员与知识分子实施具体的社会治理；二是自下而上较为薄弱的基层组织自治轨道，由乡绅等乡村精英治理。

——费孝通《乡村重建》

材料二

独立后的北美13州曾经历了11年短暂的邦联制时期：州几乎被赋予了绝对的权力，而邦联政府却软弱无力。……在联邦党人的鼓吹和推动下，美国于1787年制定了宪法，开始寻求改变。

——刘世洪《纵向制机：变化中的美国中央-地方关系》

材料三

20世纪80年代后，村民自治迅速发展，到1997年底，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织。

——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》