美国人哈默最早在苏俄经营租让企业，他还劝说反共的大资本家亨利·福特到苏俄开办企业。后来，哈默成了在苏俄经销福特汽车和拖拉机的唯一代理人，美国其他公司也一拥而上。该现象出现是因为苏俄（ ）

A、全面实施新经济政策

B、让外商经营重要工矿企业

C、与帝国主义矛盾消除

D、推行高度集中的经济体制