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材料一：周王当时所能统治的只有王畿之地，以镐京和洛邑为两个焦点。王畿之外，周室先后封立了很多诸侯国，其主要目的在于作为王室的助手，以监视被征服的各族人民，实际上它具有武装部落殖民的性质。

﹣﹣白寿彝《中国通史》

材料二：中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，不必备。皆以省官出领其事。其丞相皆以宰执行处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省，成为地方常设行政机构。军国重事，无不领之。……此制大体上为明、清所承袭。

﹣﹣据钱穆《国史大纲》整理