监管强硬是此次环保法修订的重大特点，环保监管部门可以直接对企业进行查封、扣押，也可以对污染企业采取行政代执行；超标企业融资等方面也会遇阻。在这里，政府（    ）

①履行组织经济建设的职能          
②可以通过减少贷款阻止企业排污

③履行提供社会公共服务职能        
④可以制定和执行环保法

A、①②

B、③④

C、②④

D、①③