阅读材料，回答下列问题。

由于粮棉争地的矛盾，我国从20世纪90年代开始采取限制东中部主要棉花产区发展的政策，并针对纺织业提出了“东锭西移”。棉纺织产业链包括棉花种植、纺纱、织布、印染、服装加工等环节。目前新疆是我国最大的产棉基地，2016年，棉花产量达359.4万吨，占全国棉花总产量的68%左右。近年来，新疆棉纺纱锭的产能增长迅速，但在新疆本地转化为棉布的比例很低。2016年，新疆产布1.76亿米，仅占全国布匹产量的0.2%。图为新疆棉花主产区分布图。