①压实政府保护耕地的责任,科学编制和实施土地利用总体规划
②提高农业补贴的给付门槛,调动亿万农民种田和种粮的积极性
③充分发挥经济杠杆的作用,健全耕地保护补偿和利益调节机制
④探索耕地非粮化多元开发,合理配置资源以提高土地经济效益