为了继承和弘扬中医药，发挥其在医疗卫生与健康事业中的独特作用，增进人民健康，促进健康北京建设，市卫生健康委、市中医局会同相关部门起草了《北京市中医药条例（草案公开征求意见稿）》及说明，并向社会公开征求意见。广大市民可在市卫生健康委网站查看相关内容，并通过网络和信件方式反馈意见。在此基础上，经北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议，最终通过《北京市中医药条例》。对上述过程理解正确的是（   ）

A、该草案征求意见稿的起草部门享有立法权

B、公民通过信访制度有序参与民主决策活动

C、我国人民民主具有物质和制度的保障，是最真实、最管用的民主

D、北京市人大常委会坚持民主集中制，推动立法科学化、民主化