【材料一】
中国人民银行（下文称“央行”）2014年成立法定数字货币研究机构，经过五六年的努力研究与探索后，最终由央行发行了数字形式的法定货币——数字人民币。2019年底，数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都及北京冬奥会场启动试点测试。2020年10月，增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点测试地区，至此，试点范围扩至“10+1”。随着试点范围有序扩大，地方政府、银行和相关机构多方发力，共促数字人民币生态建设；深圳、海南等地推出数字人民币支付优惠活动，进一步提升了数字人民币的使用频率及存量用户的活跃度；六大行等运营机构也积极向更广泛的客户群推广数字人民币钱包；应用场景进一步丰富，覆盖了生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等线上线下多个领域，数字人民币在试点区深受消费者欢迎。
央行宏观审慎管理局局长李斌表示，下一阶段将根据试点情况反馈，不断完善和优化数字人民币技术、政策方案，强化数字人民币通用性和普惠性，完善产品功能和应用性，提升系统的安全性、稳定性。他也表示，试点地区目前总体仍处于试点测试阶段，数字人民币正式推出还没有时间表。
2021年4月1日，央行研究局局长王信在新闻发布会上介绍，数字人民币将主要用于国内零售支付，考虑在条件成熟时，顺应市场需求用于跨境支付交易，这也是可以实现的。
【材料二】
数字人民币采用双层运营体系，即央行不直接对公众发行和兑换央行数字货币，而是先把数字人民币兑换给指定的运营机构，比如商业银行或者其他商业机构，再由这些机构兑换给公众。运营机构需要向人民银行缴纳100%准备金，这就是1：1的兑换过程。这种双层运营体系和纸钞发行基本一样，因此不会对现有金融体系产生大的影响，也不会对实体经济或者金融稳定产生大的影响。数字人民币投放采用双层运营模式，不对商业银行的传统经营模式构成竞争，同时能充分发挥商业银行和其他机构在技术创新方面的积极性。这样，数字货币投放系统保证数字人民币不超发，当货币生成请求符合校验规则时才发送相对应的额度凭证。数字人民币以广义账户体系为基础，任何能够形成个人身份唯一标识的东西都可以成为账户。比如说车牌号就可以成为数字人民币的一个子钱包，通过高速公路或者停车的时候根据需要进行支付。不需要银行账户就可以开立数字人民币钱包。这样都有助于实现普惠金融。
数字人民币还有一些个性设计，如双离线支付，像纸钞一样实现无需网络支持的电子支付需求；还可以有多终端选择，没有智能手机的人群，可以选择IC卡、功能机或者其他的硬件；数字人民币还能极大节约造币所需各项成本；还可以在疫情之下，减少货币交易中的病毒传播机会。
【材料三】
央行研发与推行数字人民币，全球各国有很多猜测，有人臆断央行发行数字人民币是想建立世界货币金融新格局，甚至认为中国政府把“对数字货币的发行权和控制权当成主权国家间竞争的‘新战场’”。事实上中国发行数字人民币只是为应对世界货币形势变化而做出的必要抉择。因为随着区块链技术诞生之后，比特币的横空出世以及其他各种各样的代币工具涌现，对全球各国法定数字货币带来了较大的冲击；中国也是率先受到非法定数字货币冲击的国家。目前全球现有近70个国家已进行法定数字货币的研发，有的国家已推出了政府控制的数字货币，这更增强了中国央行研发和推出数字人民币的紧迫感。
