公元997年，宋廷岁收2200多万缗，收支相抵还余大半；到王安石变法前两年，收入已高达11000多万缗，收支却亏1500多万缗。民贫乏食”而反，造成这种统治危机的根源是（    ）

A、经济衰退

B、起义频繁

C、兵力不足

D、机构臃肿