汉武帝时期，桑弘羊主持的财政改革对盐的生产实行民制官收政策，在市内设官吏定点销售，在不设市的小邑和乡村，特准中小商人在交纳重税的条件下分销给消费者。此举意在（   ）

A、推动制盐业的繁荣

B、统一盐价稳定市场

C、控制盐业增加收入

D、打击商人消灭割据