1921年，列宁曾对哥伦比亚医学院就读的白手起家的百万富翁阿曼德·哈默说过：“你们和我们可以互相取长补短。我们是个落后国家，资源丰富而未经开发。美国可以在这儿找到原料和销售机器的市场，以后还可以在这里推销工业产品。而我们需要美国的技术和方法，以及美国的工程技术人员”。从材料及以后的历史推断，苏俄政府决定（   ）

A、实行粮食税取代余粮收集制

B、一定程度上实行国家资本主义

C、商品自由流通，按劳分配

D、利用市场和商品来发展与美国的关系