十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。公安部介绍，党的十八大以来，我国累计已有 1395.4 万无户口人员解决了落户问题，无户口人员参与社会事务、享受基本公共服务的权利进一步得到保障。公安部治安局有关负责人表示，力争在 2 至 3 年内彻底解决无户口人员落户问题。材料说明了（ ）

A、国家利益是人民利益的集中表现

B、国家利益和人民利益是完全等同的

C、我们要始终把国家利益放在第一位

D、国家利益有时难免同个人利益发生矛盾