据记载，宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否 裁决，与守臣通签书施行”。这样做的根本目的是（   ）

A、增加财赋

B、分割相权

C、控制地方

D、抑制武将