海安在全国率先实行的行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，为依法解决行政纠纷提供了制度平台。县长出庭应诉，已经形成了“海安样本”。县长出庭应诉（   ）

①是权力机关对行政机关进行监督     ②有利于官民的平等对话、良性沟通

③有利于促进政府工作人员依法行政     ④能从根本上保证依法治国的有效落实

A、①③

B、②④

C、②③

D、①④