结合所学知识，探究以下问题。

材料一：

材料二：（宋太祖）一日召赵普曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗 不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：陛下之 言及此，天地人神之福也。此非他故，方镇太重，君弱臣强而已，今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣.

——《续资治通鉴长编》

“三大纲领”	具体措施
稍夺其权	派  担任地方长官，三年一换，设置  牵制知州
制其钱谷	各州除必要支出外，其余一切财赋由   收归中央
收其精兵	解除节度使兵权，统兵权与调兵权分离定期换防