从变革创新中观国家发展。阅读材料，回答问题。

[工具革新]

[制度革新]

元世祖将全国分十个行省，由中书省直辖的山东、山西、河北、蒙古等地称“腹里”，有关事务由中书省下辖六部掌管。中书省和行中书省以下的行政区划为路、府、州、县，其长官均称达鲁花赤。这是我国政治史上的一项重大改革。

……乾隆年间，该制做法是把呈报的“灵童”选择数名，将其姓名、生年月日，用满、汉、藏三种文字写在签上，诵经7日后，放入特制的金瓶内，由驻藏大臣亲临监视在众僧前抽签，然后呈请中央批准，方为有效。

——朱绍候《中国古代史》