清朝时期，达赖、班禅“金瓶掣签”仪式的举行，需受驻藏大臣的监视，其他如审查财政收支、主持对外事务、春秋巡边等，也都有驻藏大臣经管。这些举措（    ）

A、表明驻藏大臣是西藏的最高统治者

B、标志西藏开始由中央政府直接管辖

C、有利于统一多民族国家的巩固发展

D、加强了对我国西北边疆地区的管理