①公平对待每个公民并确保其享受同等的社会保障权益
②发挥第三次分配的作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局
③推进社保转移接续,健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制
④通过居民收入的初次分配和再分配调节不同群体利益关系