2020年4月18日民政部发布公告，海南省三沙市设立西沙区、南沙区。西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域，代管中沙群岛的岛礁及其海域；南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域。读下图文资料回答西沙和南沙区设立的意义或职能是（   ）

A、  应对南海周边形势变化

B、促进海南省城市化进程

C、加强对岛屿和海域管理

D、加大力度开发南海资源