有人评论罗斯福新政的某一措施：在美国现代历史上占有非常重要的地位，它不仅在一定程度上缓解了美国当时所面临的“环境”危机和社会危机，而且为战后美国的环境运动埋下了伏笔。下列属于这一措施的是（ ）

A、成立劳工关系委员会等组织

B、举办田纳西河流域水利工程

C、实行养老金和失业保险制度

D、向减耕减产的农民提供补贴