中国共产党十八届三中全会《决定》提出，“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。”十八届四中全会《决定》进一步提出，“推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。”

权力清单指中国各级政府根据法律法规的规定，以清单方式对政府及政府部门行使的职能、权限进行列举，形成行政权力事项目录，对外公布并接受社会监督。

说一说建立权力清单制度的意义。