罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生存来源。”为解决这一问题，罗斯福新政采取的主要措施是（  ）

A、降低物价

B、整顿银行，恢复银行信用

C、以工代赈，规定最低工资标准

D、调节农业生产